应急管理部公布2019年第二批安全生产失信联合惩戒“黑名单”单位及人员名单

来源：未知编辑：user 时间：2019-09-18

导读：应急管理部公布2019年第二批安全生产失信联合惩戒“黑名单”单位及人员名单

中华人民共和国应急管理部

公告

2019年第18号

根据《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）的规定，经审核，将唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司等90家生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，现予公告。

附件：2019年第二批安全生产失信联合惩戒“黑名单”单位及人员名单

应急管理部

2019年9月8日

2019年第二批安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理企业名单

（非煤与工贸行业）

序号	单位名称	失信行为基本情况	纳入依据
1	唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司	2018年4月22日，丰润区露天矿山采矿作业过程中发生一起山体坍塌事故，造成3人死亡。唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司作为丰润区露天矿山采矿工程发包单位,在丰润区露天矿山因环境深度治理均处于停产整治期间，违法组织开采，企业主体责任不落实，未履行安全生产准入手续，安全管理不到位，安全教育不到位。事故发生后唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司瞒报事故。	符合《安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）（以下简称<实施办法>）第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。第六款：瞒报生产安全事故。
2	涉县兆隆铸业有限公司	2019年1月16日，该企业1号炉发生煤气泄漏，造成4人死亡，5人受伤。该公司企业主体责任未落实，安全管理缺失，安全生产大排查大整治攻坚行动走过场，复产工作管理混乱，瞒报事故。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。第六款：瞒报、谎报、迟报生产安全事故的。
3	河北健民淀粉糖业有限公司	2018年5月26日，该企业职工在清理集水池时坠落，发生中毒窒息事故，造成3人死亡。该企业安全管理不到位；污水处理中心安全管理混乱，安全生产意识淡薄，安全保障措施没有落实到位；安全生产教育培训和应急管理工作不到位。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
4	丹东市泓海米业有限公司	2018年4月8日，该企业发生一起生产安全事故，造成1人死亡。事故发生后，该企业未按规定向有关部门报告事故情况，后经举报，丹东东港市安监局依法进行了核查，企业瞒报生产安全事故属实。	符合《实施办法》第二条第六款：瞒报、谎报、迟报生产安全事故的。
5	杭州正方实业集团有限公司	2018年9月3日，该企业在混凝土搅拌作业时，发生一起钢板仓坍塌事故，造成4人死亡，1人受伤。该企业安全生产责任不落实，安全生产教育培训不到位，安全生产检查不严格，事故隐患排查整治不到位，未严格检查把关钢板仓制作质量,未有效督促设备维护人员认真检查维护混凝土搅拌设备,未有效阻止员工进入危险作业场所，对这起事故的发生负有管理责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
6	绩溪县华阳镇溪马采石场	该企业未取得安全生产许可证从事生产经营活动。	符合《实施办法》第二条第二款：未按规定取得生产安全许可，擅自开展生产经营建设活动。
7	方大特钢科技股份有限公司	2018年12月至2019年5月，该企业共发生3起造成人员死亡的生产安全事故，其中一起为较大事故。2018年12月8日，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。2019年2月20日，发生一起车辆伤害事故，造成1人死亡。2019年5月29日，发生一起其他爆炸事故，造成6人死亡。该企业安全责任落实不到位，对事故发生负有责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故，1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
8	东莞市双洲纸业有限公司	2019年2月15日，该公司工作人员在进行污水调节池（事故应急池）清理作业时，发生一起气体中毒事故，造成7人死亡，2人受伤。该公司安全生产主体责任、安全生产管理制度、安全生产隐患排查治理工作不落实，有限空间作业应急救援预案编制不完善、应急演练缺失，专项安全培训不到位，对事故发生负有责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
9	河池市三排洞矿业有限公司	2018年5月18日，该企业发生一起冒顶生产安全责任事故，造成1人死亡；8月8日，发生一起中毒窒息生产安全事故，造成1人死亡；12月3日，发生一起冒顶生产安全事故，造成1人死亡。一年内发生3起造成人员死亡生产安全责任事故。	符合《实施办法》第二条第一款：1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
10	苍梧县沙头镇连发多孔页岩砖厂	2018年3月20日，原梧州市安监局日常检查发现该企业存在多项安全生产违法行为，当日出具了《责令限期整改指令书》，要求企业对存在问题于2018年3月31日前完成整改。但在在整改期限内，砖厂既没有完成整改也没有提出整改延长申请。2018年4月16日对该砖厂进行整改复查，发现砖厂并没有对提出存在问题事项进行整改。执法人员当日向砖厂下达了《整改复查意见书》，作出责令停产停业整顿，处以人民币叁万元罚款的行政处罚。该砖厂拒不执行行政处罚，在责令停产停业期间仍从事生产经营活动。	符合《实施办法》第二条第五款：被责令停产停业整顿仍从事生产经营活动。
11	苍梧县梨埠镇梨旺页岩砖厂	2018年3月20日，原梧州市安监局日常检查发现该砖厂存在5项安全生产违法行为，当日出具了《责令限期整改指令书》，要求于2018年3月31日完成整改。收到执法文书后，该企业既没有按要求完成整改，也没有书面提出整改延期申请，2018年4月24日对该砖厂进行整改情况复查，发现该砖厂没有按照执法文书要求完成整改。现场执法人员根据现场复查情况出具了《整改复查意见书》，作出责令停产停业整顿，处以人民币叁万元罚款的行政处罚。该砖厂拒不执行行政处罚，在责令停产停业期间仍从事生产经营活动。	符合《实施办法》第二条第五款：被责令停产停业整顿仍从事生产经营活动。
12	陕西广大电炉有限公司	2017年7月18日，该企业在重庆足航钢铁有限企业炼钢车间腾挪钢梁过程中发生一起较大事故，造成3人死亡。该企业施工过程中施工现场安全管理不到位，教育督促作业人员严格执行企业的安全生产规章制度和安全操作规程不力，事故隐患排查不到位，对本次事故负有责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
13	甘洛县鸿照矿业有限公司	2018年5月15日，该企业发生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。该企业现场管理混乱，未严格落实出入井管理制度。安全教育培训工作流于形式，违规使用高压风和未进行通风检测，未配备采矿相关专业技术人员，通风井风路改造未编制施工及安全技术措施方案。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
14	雅安市军川保温材料有限公司	2018年3月7日，该企业员工在雅安市大兴顺路安置房工程项目工地运送保温材料过程中，不慎坠入电梯井造成1人死亡。该企业企业使用伪造《安全生产许可证》和《建筑企业资质证书》承揽工程，且不具备安全生产条件，从事非法生产经营活动的行为。	符合《实施办法》第二条第二款：未按规定取得生产安全许可，擅自开展生产经营建设活动。
15	六枝特区兴旺砂石厂	经原六盘水市国土资源局认定，该厂存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
16	六枝特区九龙砂石厂	经原六盘水市国土资源局认定，该厂存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
17	贵州黔桂发电有限责任公司清坪脱硫用石灰岩矿	经原六盘水市国土资源局认定，该矿存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
18	盘州市互汇源矿业有限责任公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
19	贵州盘县共赢石业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
20	盘县兴平砂石有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该厂存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
21	盘县协泰源砂石加工有限责任公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
22	盘州市宏博矿业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
23	盘州市邦利砂石有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
24	盘县石鑫源矿业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
25	盘州市瑞兴矿业有限责任公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
26	盘州市旧营森燚建材有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
27	盘县丰益砂石有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该矿存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
28	六盘水兴黔工贸有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
29	盘州市鹏程矿业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
30	贵州省镇远县西秀电冶厂	2018年10月19日，该企业发生一起较大灼烫事故，造成5人死亡。该企业未落实企业安全生产主体责任；企业主要负责人未经安全培训考核取得安全培训合格证；企业生产工艺管理失控，未开展生产工艺安全风险辨识评估并制定有针对性的安全措施和生产工艺安全操作规程；现场安全生产管理不严，管理人员违章指挥从业人员冒险作业。对事故负有主要责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
31	贵州路发实业有限公司开阳县永温乡明泥湾磷矿	2019年2月28日，贵阳市应急管理局检查发现该矿存在使用国家明令禁止的采用干式制动器的无轨胶轮车运送人员入井作业违法行为，当即下达执法整改指令，责令其立即禁止使用干式制动的无轨胶轮车运送人员入井，该矿对整改指令置若罔闻，继续使用不符合安全要求的采用干式制动器的川路车运输人员入井作业，公然抗拒执法整改指令。	符合《实施办法》第二条第四款：采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察。

-END-

2019年第二批安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理企业名单

（非煤与工贸行业）

序号	单位名称	失信行为基本情况	纳入依据
1	唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司	2018年4月22日，丰润区露天矿山采矿作业过程中发生一起山体坍塌事故，造成3人死亡。唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司作为丰润区露天矿山采矿工程发包单位,在丰润区露天矿山因环境深度治理均处于停产整治期间，违法组织开采，企业主体责任不落实，未履行安全生产准入手续，安全管理不到位，安全教育不到位。事故发生后唐山满旺矿山能源有限公司矿山分公司瞒报事故。	符合《安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）（以下简称<实施办法>）第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。第六款：瞒报生产安全事故。
2	涉县兆隆铸业有限公司	2019年1月16日，该企业1号炉发生煤气泄漏，造成4人死亡，5人受伤。该公司企业主体责任未落实，安全管理缺失，安全生产大排查大整治攻坚行动走过场，复产工作管理混乱，瞒报事故。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。第六款：瞒报、谎报、迟报生产安全事故的。
3	河北健民淀粉糖业有限公司	2018年5月26日，该企业职工在清理集水池时坠落，发生中毒窒息事故，造成3人死亡。该企业安全管理不到位；污水处理中心安全管理混乱，安全生产意识淡薄，安全保障措施没有落实到位；安全生产教育培训和应急管理工作不到位。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
4	丹东市泓海米业有限公司	2018年4月8日，该企业发生一起生产安全事故，造成1人死亡。事故发生后，该企业未按规定向有关部门报告事故情况，后经举报，丹东东港市安监局依法进行了核查，企业瞒报生产安全事故属实。	符合《实施办法》第二条第六款：瞒报、谎报、迟报生产安全事故的。
5	杭州正方实业集团有限公司	2018年9月3日，该企业在混凝土搅拌作业时，发生一起钢板仓坍塌事故，造成4人死亡，1人受伤。该企业安全生产责任不落实，安全生产教育培训不到位，安全生产检查不严格，事故隐患排查整治不到位，未严格检查把关钢板仓制作质量,未有效督促设备维护人员认真检查维护混凝土搅拌设备,未有效阻止员工进入危险作业场所，对这起事故的发生负有管理责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
6	绩溪县华阳镇溪马采石场	该企业未取得安全生产许可证从事生产经营活动。	符合《实施办法》第二条第二款：未按规定取得生产安全许可，擅自开展生产经营建设活动。
7	方大特钢科技股份有限公司	2018年12月至2019年5月，该企业共发生3起造成人员死亡的生产安全事故，其中一起为较大事故。2018年12月8日，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。2019年2月20日，发生一起车辆伤害事故，造成1人死亡。2019年5月29日，发生一起其他爆炸事故，造成6人死亡。该企业安全责任落实不到位，对事故发生负有责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故，1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
8	东莞市双洲纸业有限公司	2019年2月15日，该公司工作人员在进行污水调节池（事故应急池）清理作业时，发生一起气体中毒事故，造成7人死亡，2人受伤。该公司安全生产主体责任、安全生产管理制度、安全生产隐患排查治理工作不落实，有限空间作业应急救援预案编制不完善、应急演练缺失，专项安全培训不到位，对事故发生负有责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
9	河池市三排洞矿业有限公司	2018年5月18日，该企业发生一起冒顶生产安全责任事故，造成1人死亡；8月8日，发生一起中毒窒息生产安全事故，造成1人死亡；12月3日，发生一起冒顶生产安全事故，造成1人死亡。一年内发生3起造成人员死亡生产安全责任事故。	符合《实施办法》第二条第一款：1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
10	苍梧县沙头镇连发多孔页岩砖厂	2018年3月20日，原梧州市安监局日常检查发现该企业存在多项安全生产违法行为，当日出具了《责令限期整改指令书》，要求企业对存在问题于2018年3月31日前完成整改。但在在整改期限内，砖厂既没有完成整改也没有提出整改延长申请。2018年4月16日对该砖厂进行整改复查，发现砖厂并没有对提出存在问题事项进行整改。执法人员当日向砖厂下达了《整改复查意见书》，作出责令停产停业整顿，处以人民币叁万元罚款的行政处罚。该砖厂拒不执行行政处罚，在责令停产停业期间仍从事生产经营活动。	符合《实施办法》第二条第五款：被责令停产停业整顿仍从事生产经营活动。
11	苍梧县梨埠镇梨旺页岩砖厂	2018年3月20日，原梧州市安监局日常检查发现该砖厂存在5项安全生产违法行为，当日出具了《责令限期整改指令书》，要求于2018年3月31日完成整改。收到执法文书后，该企业既没有按要求完成整改，也没有书面提出整改延期申请，2018年4月24日对该砖厂进行整改情况复查，发现该砖厂没有按照执法文书要求完成整改。现场执法人员根据现场复查情况出具了《整改复查意见书》，作出责令停产停业整顿，处以人民币叁万元罚款的行政处罚。该砖厂拒不执行行政处罚，在责令停产停业期间仍从事生产经营活动。	符合《实施办法》第二条第五款：被责令停产停业整顿仍从事生产经营活动。
12	陕西广大电炉有限公司	2017年7月18日，该企业在重庆足航钢铁有限企业炼钢车间腾挪钢梁过程中发生一起较大事故，造成3人死亡。该企业施工过程中施工现场安全管理不到位，教育督促作业人员严格执行企业的安全生产规章制度和安全操作规程不力，事故隐患排查不到位，对本次事故负有责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
13	甘洛县鸿照矿业有限公司	2018年5月15日，该企业发生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。该企业现场管理混乱，未严格落实出入井管理制度。安全教育培训工作流于形式，违规使用高压风和未进行通风检测，未配备采矿相关专业技术人员，通风井风路改造未编制施工及安全技术措施方案。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
14	雅安市军川保温材料有限公司	2018年3月7日，该企业员工在雅安市大兴顺路安置房工程项目工地运送保温材料过程中，不慎坠入电梯井造成1人死亡。该企业企业使用伪造《安全生产许可证》和《建筑企业资质证书》承揽工程，且不具备安全生产条件，从事非法生产经营活动的行为。	符合《实施办法》第二条第二款：未按规定取得生产安全许可，擅自开展生产经营建设活动。
15	六枝特区兴旺砂石厂	经原六盘水市国土资源局认定，该厂存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
16	六枝特区九龙砂石厂	经原六盘水市国土资源局认定，该厂存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
17	贵州黔桂发电有限责任公司清坪脱硫用石灰岩矿	经原六盘水市国土资源局认定，该矿存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
18	盘州市互汇源矿业有限责任公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
19	贵州盘县共赢石业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
20	盘县兴平砂石有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该厂存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
21	盘县协泰源砂石加工有限责任公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
22	盘州市宏博矿业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
23	盘州市邦利砂石有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
24	盘县石鑫源矿业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
25	盘州市瑞兴矿业有限责任公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
26	盘州市旧营森燚建材有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
27	盘县丰益砂石有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该矿存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
28	六盘水兴黔工贸有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
29	盘州市鹏程矿业有限公司	经原六盘水市国土资源局认定，该企业存在越界开采违法行为。	符合《实施办法》第二条第八款：矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的。
30	贵州省镇远县西秀电冶厂	2018年10月19日，该企业发生一起较大灼烫事故，造成5人死亡。该企业未落实企业安全生产主体责任；企业主要负责人未经安全培训考核取得安全培训合格证；企业生产工艺管理失控，未开展生产工艺安全风险辨识评估并制定有针对性的安全措施和生产工艺安全操作规程；现场安全生产管理不严，管理人员违章指挥从业人员冒险作业。对事故负有主要责任。	符合《实施办法》第二条第一款：发生较大及以上生产安全责任事故。
31	贵州路发实业有限公司开阳县永温乡明泥湾磷矿	2019年2月28日，贵阳市应急管理局检查发现该矿存在使用国家明令禁止的采用干式制动器的无轨胶轮车运送人员入井作业违法行为，当即下达执法整改指令，责令其立即禁止使用干式制动的无轨胶轮车运送人员入井，该矿对整改指令置若罔闻，继续使用不符合安全要求的采用干式制动器的川路车运输人员入井作业，公然抗拒执法整改指令。	符合《实施办法》第二条第四款：采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察。

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